Nova Secretária de Polícia Penal do Rio assume desafios do sistema penitenciário em 2026

A inspetora Alessandra Rosa Altmayer Odawara assumiu nesta segunda-feira, 25 de maio de 2026, a Secretaria de Estado de Polícia Penal (Seppen) do Rio de Janeiro. A nomeação foi oficializada pelo governador em exercício Ricardo Couto, marcando mais uma mudança no alto escalão do governo fluminense desde que ele assumiu o comando do estado em março. Alessandra substitui Maria Rosa Lo Duca Nebel, que esteve à frente da pasta desde abril de 2022 e foi a primeira mulher a ocupar o cargo.

Com a nova liderança, o sistema penitenciário do Rio encara desafios profundos, principalmente relacionados ao déficit de vagas e à complexa divisão das facções que atuam dentro das unidades prisionais. A seguir, entenda o contexto da troca na Secretaria, as dificuldades enfrentadas e o perfil da nova secretária.

Contexto das mudanças no governo e os desafios penitenciários

Desde que Ricardo Couto assumiu o governo do Rio, em 23 de março, o estado passou por uma série de reformulações em suas secretarias. Em menos de dois meses, titulares de pastas importantes como Governo, Saúde, Fazenda, Planejamento, Gestão, Ambiente e Mulher foram substituídos. A “faxina”, como é chamada nos bastidores, também atingiu órgãos como o Instituto Estadual do Ambiente (Inea), o Detran-RJ e o Instituto de Segurança Pública (ISP).

No sistema penitenciário, a situação é delicada. Atualmente, o Rio abriga cerca de 43 mil presos, mas enfrenta um déficit de aproximadamente 20 mil vagas. Essa carência gera superlotação e dificulta o atendimento às demandas básicas, como a realização das visitas íntimas, que recentemente tiveram sua retomada judicialmente garantida, mas ainda enfrentam entraves práticos por falta de infraestrutura.

Além do problema estrutural, a Seppen lida com a presença de quatro grandes facções dentro das cadeias: Comando Vermelho (CV), Terceiro Comando Puro (TCP), Povo de Israel e milícias. A convivência entre esses grupos gera tensão constante e exige estratégias de inteligência e segurança rigorosas para evitar conflitos e manter a ordem.

Avanços da gestão anterior e os próximos passos da nova secretária

Durante a gestão de Maria Rosa Lo Duca Nebel, a pasta passou por transformações importantes. Ela foi responsável por elevar a antiga Secretaria de Administração Penitenciária (Seap) ao status atual de Secretaria Estadual de Polícia Penal (Seppen), ampliando o reconhecimento institucional da área. Outro avanço foi a implementação da visita íntima para mulheres presas, um direito até então restrito apenas aos detentos homens.

Com a chegada de Alessandra Odawara, a expectativa é que o foco esteja na inteligência estratégica e no fortalecimento da capacitação dos servidores. A nova secretária destacou em nota sua intenção de reforçar a segurança do sistema penitenciário e valorizar o trabalho dos profissionais que atuam diariamente na linha de frente do sistema.

“Assumo essa missão com responsabilidade e espírito de serviço público. Seguiremos trabalhando pelo fortalecimento do sistema penitenciário, com foco na segurança, na inteligência estratégica e na capacitação e qualificação dos servidores que atuam diariamente em defesa da sociedade.”

Quem é Alessandra Odawara: experiência e trajetória no sistema penitenciário

Alessandra Rosa Altmayer Odawara acumula 17 anos de experiência no sistema penitenciário fluminense. Antes de assumir a Seppen, atuava como assessora-chefe da Subsecretaria Geral da pasta, oferecendo suporte técnico à direção. Ela também já comandou a Escola de Inteligência Penitenciária (Einperj) e trabalhou como assessora técnica da Subsecretaria de Inteligência do Sistema Penitenciário (Ssispen), além de ter sido sindicante na Corregedoria Geral da secretaria.

Seu currículo inclui ainda passagem pela coordenação de segurança e inteligência do Ministério Público do Rio de Janeiro e experiência operacional em unidade prisional feminina na cidade de Campos dos Goytacazes. Graduada em Gestão Pública e Nutrição, Alessandra possui especialização em Coordenação Pedagógica pelo Centro de Estudos de Pessoal do Exército Brasileiro, o que reforça sua preparação para lidar com os desafios da pasta.

Com esse histórico, a nova secretária chega para conduzir um momento delicado do sistema penitenciário, buscando soluções que unam segurança, inteligência e valorização dos servidores.

O futuro da Secretaria de Polícia Penal do Rio passa agora pelas mãos de Alessandra Odawara, que terá a missão de avançar em um cenário marcado por desafios estruturais e sociais. A expectativa é que sua experiência e comprometimento sejam fundamentais para promover melhorias significativas no sistema.